雨湖區(qū)廣場街道和平社區(qū)一位老人將家里的電壓鍋送到了社區(qū)廢舊電器電子產(chǎn)品回收點，社區(qū)志愿者還給她積分，分數(shù)達到一定額度，就可以兌換成“步步高(22.00, -1.72, -7.25%)購物卡”，老人對此充滿了期待。自6月5日，湘潭環(huán)保協(xié)會組織啟動全市廢舊電器電子產(chǎn)品回收項目后，目前已在和平社區(qū)等10個地方設(shè)立了回收點。

    上午，我們在和平社區(qū)內(nèi)看到，綠色回收箱非常醒目，有廢干電池、廢節(jié)能燈、電子產(chǎn)品等3個分類回收口。志愿者按照要求指導居民將廢舊電池投入到回收箱內(nèi)，并為居民積分建立“綠色賬戶”，當分值達到一定額度或達到一定時間時，可兌換“步步高購物卡”。當綠色回收箱達到一定數(shù)量，湘潭環(huán)保協(xié)會將統(tǒng)一將廢舊電器電子產(chǎn)品送到正規(guī)環(huán)保處理企業(yè)進行拆解分類處理。

    隨著電器電子產(chǎn)品的更迭速度加快，廢棄電器電子產(chǎn)品逐漸增多。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2013年，我國“四機一腦”(電視機、冰箱、空調(diào)、洗衣機、電腦)年廢棄量達1億臺，手機淘汰量為7000萬部。工信部數(shù)據(jù)顯示，我國每年主要電器電子產(chǎn)品報廢量超過兩億臺，重量超過500萬噸，已成為世界第一大廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生國。

    面對每年數(shù)量巨大的廢棄電器電子產(chǎn)品，我國的回收處理情況卻不盡如人意。以北京為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，北京市每年淘汰的廢舊冰箱、電視機、電腦、洗衣機、空調(diào)、手機已突破1000萬臺，只有1/6左右得到環(huán)保處理。北京市環(huán)保局污染防治處的數(shù)據(jù)顯示，2014年，北京市3家廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用處置單位共接收各類廢棄電器電子產(chǎn)品僅182.72萬臺。

    正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)“吃不飽”一直是我國電子垃圾處理中的主要問題。相對于我國每年兩億臺的主要電器電子產(chǎn)品報廢數(shù)量，經(jīng)正規(guī)渠道進行拆解的數(shù)量僅占1/10。環(huán)保部廢棄電器電子產(chǎn)品處理信息系統(tǒng)顯示，截至2014年5月19日，廢棄電器電子產(chǎn)品拆解量為2008.5萬臺，參與拆解的企業(yè)數(shù)量為84家，其中CRT電視機1777.2萬臺，占比88.48%;電冰箱32.3萬臺，占比1.61%;洗衣機80.1萬臺，占比3.99%;房間空調(diào)器0.6萬臺，占比0.03%，微型計算機118.3萬臺，占比5.89%。

    《北京市“十二五”時期廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃》數(shù)據(jù)顯示，2009年北京市廢電器電子產(chǎn)品回收率達到70%，但進入正規(guī)企業(yè)拆解處理的僅15%。

    為了鼓勵廢舊電器電子產(chǎn)品流向正規(guī)回收處理企業(yè)，我國于2011年起正式實施《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，規(guī)定采用生產(chǎn)者延伸責任制，國家向生產(chǎn)企業(yè)征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理費用，建立基金用于補貼正規(guī)的回收處理企業(yè)。

    為進一步落實條例，國務(wù)院又于2012年批準了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，明確規(guī)定了對處理企業(yè)按照實際完成拆解處理的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量給予定額補貼。其中，補貼標準為電視機每臺85元、電冰箱每臺80元、洗衣機每臺35元、房間空調(diào)器每臺35元、微型計算機每臺85元。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年7月，我國已有106家企業(yè)進入了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼企業(yè)名單，幾乎覆蓋各個省和直轄市。